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En su d\u00e9cimo quinta sesi\u00f3n ordinaria, la C\u00e1mara de Diputados dio media sanci\u00f3n al nuevo R\u00e9gimen Procesal de Responsabilidad Penal Juvenil, con el objetivo no solo de adecuar la normativa provincial a la normativa nacional que establece la responsabilidad penal desde los 14 a\u00f1os sino tambi\u00e9n, al mismo tiempo, reforzar las garant\u00edas, la especializaci\u00f3n judicial y las herramientas de reinserci\u00f3n para adolescentes a nivel local. <\/strong><\/p>\n Durante la sesi\u00f3n, el cuerpo tambi\u00e9n dio sanci\u00f3n definitiva de dos proyectos de expropiaci\u00f3n originados en el Senado: uno referido a cinco inmuebles en Pacl\u00edn, destinados a soluciones habitacionales, espacios culturales y deportivos y nuevas calles, y otro sobre un terreno en Pom\u00e1n que ser\u00e1 recuperado para su saneamiento ambiental y posterior uso comunitario.<\/p>\n Nuevo r\u00e9gimen para la responsabilidad penal juvenil<\/strong><\/p>\n La C\u00e1mara otorg\u00f3 media sanci\u00f3n al proyecto de ley que adecua el R\u00e9gimen Procesal de Responsabilidad Penal Juvenil de la provincia al nuevo marco establecido por la Ley Nacional N.\u00ba 27.801. La iniciativa fue presentada por Mar\u00eda de los \u00c1ngeles Argerich, Josefina Herr, Mar\u00eda de los \u00c1ngeles Herr y Natalia Ponferrada, junto a Ver\u00f3nica Vallejos, Natalia Herrera, Ana L\u00eda Aguaisol y Fernando Baigorri, y apunta a adaptar el sistema provincial que funciona desde 2018 a la nueva legislaci\u00f3n nacional.<\/p>\n Al fundamentar la propuesta, Argerich explic\u00f3 que la reforma no parte de la creaci\u00f3n de un sistema desde cero, sino de la necesidad de adecuar un fuero especializado que la provincia ya posee. Se\u00f1al\u00f3 que durante tres meses la comisi\u00f3n trabaj\u00f3 con jueces del r\u00e9gimen penal juvenil, representantes de los organismos de ni\u00f1ez y legisladores de distintos bloques para revisar el funcionamiento actual, las herramientas procesales disponibles y las condiciones necesarias para aplicar el nuevo r\u00e9gimen.<\/p>\n \u201cCuando esta discusi\u00f3n empez\u00f3 hace ya algunos a\u00f1os en nuestro pa\u00eds, desde nuestro espacio pusimos la posici\u00f3n de que no est\u00e1bamos de acuerdo con la baja de la imputabilidad, pero cuando esta ley se sancion\u00f3 y se convirti\u00f3 en una realidad tomamos la responsabilidad como comisi\u00f3n desde todos los espacios pol\u00edticos de ponernos a trabajar\u201d, expres\u00f3. Uno de los cambios es que el sistema especializado comprender\u00e1 a adolescentes desde los 14 hasta los 18 a\u00f1os al momento de la comisi\u00f3n de un delito. Para menores de 14 a\u00f1os, la intervenci\u00f3n estatal continuar\u00e1 por medio del sistema de promoci\u00f3n y protecci\u00f3n integral de derechos. De este modo, el proyecto diferencia la intervenci\u00f3n de los organismos de protecci\u00f3n de aquella correspondiente al fuero penal juvenil.<\/p>\n La iniciativa tambi\u00e9n establece que quienes intervengan en estos procesos \u2014jueces, fiscales, defensores, asesores y equipos interdisciplinarios\u2014 deber\u00e1n contar con formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n continua en derechos de infancia y adolescencia, desarrollo evolutivo y justicia restaurativa. A esto se suman garant\u00edas como la defensa t\u00e9cnica especializada desde el primer acto, la presunci\u00f3n de inocencia, el debido proceso, el derecho a la defensa y la intervenci\u00f3n de la asesor\u00eda de menores e incapaces. Otro aspecto previsto es la reserva de las actuaciones y la protecci\u00f3n de la identidad de los adolescentes involucrados en procesos penales. En los casos en que un hecho involucre a menores y adultos, cada uno ser\u00e1 sometido al fuero que corresponda, manteni\u00e9ndose el adolescente dentro del sistema especializado. La privaci\u00f3n de la libertad queda reservada como una medida excepcional, subsidiaria y por el menor tiempo posible. El texto proh\u00edbe el alojamiento de adolescentes en comisar\u00edas o dependencias penitenciarias destinadas a adultos y establece que, cuando corresponda el internamiento, deber\u00e1 realizarse en centros especializados y bajo programas socioeducativos. Tambi\u00e9n contempla la continuidad de esos programas cuando el joven cumpla los 18 a\u00f1os durante la ejecuci\u00f3n de una medida.<\/p>\n Durante el tratamiento, Laura Quintero (LLA) plante\u00f3 que la provincia deber\u00eda haber estado preparada para la entrada en vigencia del nuevo r\u00e9gimen, aunque valor\u00f3 que finalmente se avance con la adecuaci\u00f3n. Su intervenci\u00f3n se concentr\u00f3 especialmente en las condiciones materiales necesarias para que la reforma pueda aplicarse. \u201cConsidero acertado que se hab\u00eda establecido la responsabilidad penal desde los 14 a\u00f1os, no podemos desconocer que adolescentes de 14, 15, 16 a\u00f1os pueden participar en delitos, incluso en hechos de mucha gravedad y frente a esta situaci\u00f3n el Estado tiene que dar una respuesta\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n La diputada de La Libertad Avanza diferenci\u00f3 la responsabilidad penal juvenil del tratamiento de los adolescentes como adultos y remarc\u00f3 que el nuevo sistema contempla medidas espec\u00edficas. Durante su alocuci\u00f3n plante\u00f3 una serie de observaciones t\u00e9cnicas. Entre ellas, mencion\u00f3 contradicciones respecto de la competencia de los jueces de ejecuci\u00f3n penal juvenil, la necesidad de incorporar expresamente la figura del supervisor especializado prevista por la normativa nacional, ajustes en las condiciones para el reemplazo de penas y precisiones sobre los jueces especializados de las distintas circunscripciones. Por ese motivo solicit\u00f3 un cuarto intermedio para trabajar sobre la redacci\u00f3n. A su turno, Exequiel Moreno (FT) propuso incorporar expresamente la figura del supervisor especializado en responsabilidad penal juvenil, encargado del seguimiento, asistencia y control individual de los adolescentes respecto de quienes se dispongan medidas o penas que requieran supervisi\u00f3n.<\/p>\n Tiago Puente, por su parte, ratific\u00f3 su posici\u00f3n favorable a la responsabilidad penal desde los 14 a\u00f1os y plante\u00f3 que la modificaci\u00f3n debe ser entendida dentro de un sistema que combine responsabilidad, medidas socioeducativas y posibilidades concretas de reinserci\u00f3n. \u201cQuien comete un delito tiene que responder por sus actos\u201d, afirm\u00f3, para luego remarcar que la reforma no se limita a las penas de prisi\u00f3n para delitos graves, sino que incorpora medidas como el monitoreo electr\u00f3nico, los servicios comunitarios, la mediaci\u00f3n y obligaciones educativas.<\/p>\n El legislador tambi\u00e9n centr\u00f3 su intervenci\u00f3n en las condiciones que deber\u00e1 garantizar la provincia para que el r\u00e9gimen pueda funcionar. Cuestion\u00f3 que exista un \u00fanico establecimiento especializado y plante\u00f3 las dificultades que podr\u00edan enfrentar adolescentes del interior. \u201c\u00bfA d\u00f3nde van a ir los adolescentes? \u00bfQu\u00e9 hacemos con un joven de Bel\u00e9n, de Santa Mar\u00eda, de Tinogasta o de Antofagasta de la Sierra?\u201d, pregunt\u00f3. Puente vincul\u00f3 esa situaci\u00f3n con antecedentes de a\u00f1os anteriores y sostuvo que las deficiencias de infraestructura y atenci\u00f3n no fueron generadas por la nueva legislaci\u00f3n nacional. \u201cLa nueva ley dej\u00f3 expuesto un problema que Catamarca viene arrastrando desde hace a\u00f1os\u201d, dijo.<\/p>\n Desde el MID, Fernando Baigorr\u00ed coincidi\u00f3 en que la aplicaci\u00f3n del nuevo r\u00e9gimen debe estar acompa\u00f1ada por operadores preparados y por pol\u00edticas preventivas. Consider\u00f3 que un adolescente de 14 a\u00f1os puede comprender la potencialidad de actos criminales, particularmente cuando se trata de hechos graves, y sostuvo que las v\u00edctimas necesitan una respuesta del Estado. Se\u00f1al\u00f3 que la intervenci\u00f3n debe producirse mucho antes de que un adolescente llegue a cometer un delito, frente a situaciones como abandono escolar, violencia, consumo problem\u00e1tico o pedidos de ayuda que no hayan recibido respuesta. \u201cDebemos ir atr\u00e1s cuando dej\u00f3 la escuela, cuando comenz\u00f3 con situaciones de violencia, cuando comenz\u00f3 a consumir, cuando pidi\u00f3 ayuda o cuando la familia pidi\u00f3 ayuda y nadie intervino\u201d, expres\u00f3.<\/p>\n Tras un cuarto intermedio, Argerich inform\u00f3 que se aceptaban las modificaciones propuestas por Quintero y Moreno y solicit\u00f3 que el cuerpo autorice a la Secretar\u00eda Parlamentaria a incorporar los cambios y realizar la armonizaci\u00f3n final del texto antes de su remisi\u00f3n al Senado habida cuenta que contiene m\u00e1s de 200 art\u00edculos.<\/p>\n Expropiaciones en Pacl\u00edn<\/strong><\/p>\n Por otra parte, Diputados convirti\u00f3 en ley el proyecto iniciado por la senadora Mar\u00eda Bel\u00e9n Menecier que declara de utilidad p\u00fablica y sujetos a expropiaci\u00f3n cinco fracciones ubicadas en las localidades de La Merced y Balcozna, departamento Pacl\u00edn. La iniciativa obtuvo 22 votos positivos, 14 negativos y cinco ausencias.<\/p>\n Durante la defensa del proyecto, Eduardo Andrada (FT) detall\u00f3 los destinos previstos para cada uno de los inmuebles. En La Merced, una de las fracciones permitir\u00e1 avanzar con un loteo municipal destinado a soluciones habitacionales; otra ser\u00e1 utilizada para el Festival del Pimiento y otras actividades culturales, sociales, recreativas y comunitarias; mientras que una tercera permitir\u00e1 la apertura de una calle p\u00fablica para mejorar la circulaci\u00f3n y la seguridad vial. En Balcozna, el proyecto contempla la recuperaci\u00f3n de un espacio para actividades deportivas y recreativas familiares, con la previsi\u00f3n de una posterior cesi\u00f3n al Club Deportivo Balcozna de Afuera. Tambi\u00e9n se incorporan terrenos para abrir una nueva v\u00eda p\u00fablica que permita descongestionar la arteria principal durante la temporada estival.<\/p>\n Andrada remarc\u00f3 que cada fracci\u00f3n tiene un destino determinado, aport\u00f3 las dimensiones de los terrenos y sostuvo: \u201cLa utilidad p\u00fablica ac\u00e1 no es abstracta. Cada inmueble tiene un destino concreto y expresamente establecido\u201d. El proyecto fue cuestionado desde la oposici\u00f3n. Francisco Monti (LLA) aclar\u00f3 que el bloque del cual forma parte no desconoce la facultad constitucional del Estado para expropiar por causa de utilidad p\u00fablica, pero plante\u00f3 reparos respecto del alcance de ese concepto y de la documentaci\u00f3n incorporada al expediente. \u201cUtilidad p\u00fablica no es equivalente a necesidad p\u00fablica\u201d, sostuvo. A su entender, la expropiaci\u00f3n constituye una herramienta especialmente gravosa y debe reservarse para casos en los que exista un valor social o una esencialidad que justifique acudir a ese mecanismo en lugar de otras formas de adquisici\u00f3n estatal.<\/p>\n Carlos Aibar Quintar (LLA) tambi\u00e9n objet\u00f3 el proyecto, aunque aclar\u00f3 que la discusi\u00f3n no estaba centrada en la facultad constitucional de expropiar sino en la forma en que se defin\u00eda la utilidad p\u00fablica en cada caso. El diputado cuestion\u00f3 la documentaci\u00f3n que acompa\u00f1aba el expediente y sostuvo que la informaci\u00f3n deb\u00eda permitir identificar con precisi\u00f3n los terrenos y su situaci\u00f3n. Aclar\u00f3, adem\u00e1s, que su bloque puede acompa\u00f1ar expropiaciones cuando considera que el objeto, el terreno y la utilidad p\u00fablica est\u00e1n claramente definidos.<\/p>\n Desde la UCR, Luis Fadel anticip\u00f3 su voto favorable, aunque incorpor\u00f3 observaciones relacionadas con situaciones que, seg\u00fan se\u00f1al\u00f3, se registran en el municipio de Pacl\u00edn respecto de la propiedad privada. \u201cCreo que los debates siempre enriquecen\u201d, expres\u00f3, y sostuvo que, a su entender, tanto esta iniciativa como la siguiente cumplen con las exigencias constitucionales y legales.<\/p>\n Saujil recuperar\u00e1 un terreno para uso comunitario<\/strong><\/p>\n En la sesi\u00f3n, el cuerpo convirti\u00f3 en ley la iniciativa de la senadora Carolina Noem\u00ed Casas para declarar de utilidad p\u00fablica y sujeto a expropiaci\u00f3n un inmueble de 1.619 metros cuadrados ubicado en el distrito Saujil, departamento Pom\u00e1n. La propuesta apunta a recuperar un terreno actualmente abandonado, ubicado en un sector urbano rodeado por viviendas y calles p\u00fablicas. Seg\u00fan los antecedentes aportados por el municipio, el estado del inmueble hab\u00eda generado reclamos vecinales por acumulaci\u00f3n de residuos y escombros, con consecuencias ambientales, sanitarias y de seguridad.<\/p>\n Stella Nieva, como miembro informante, explic\u00f3 que la iniciativa surgi\u00f3 de una petici\u00f3n institucional de la Municipalidad de Saujil y cuenta como antecedente con una Ordenanza del Concejo Deliberante mediante la cual se declar\u00f3 de inter\u00e9s p\u00fablico municipal la adquisici\u00f3n del terreno y se habilit\u00f3 al Ejecutivo municipal a realizar las gestiones correspondientes ante la provincia. La recuperaci\u00f3n del inmueble permitir\u00e1 sanearlo y proyectar all\u00ed un espacio verde, una plaza, un paseo recreativo, un centro comunitario u otro equipamiento que responda a las necesidades de la comunidad. El mecanismo contempla que el Estado provincial realice la expropiaci\u00f3n y, una vez perfeccionada, transfiera gratuitamente el inmueble a la Municipalidad de Saujil para los fines establecidos en la ley.<\/p>\n \u201cNo estamos hablando solamente de la recuperaci\u00f3n f\u00edsica de un terreno, estamos proponiendo recuperar un espacio para la comunidad, mejorar la calidad ambiental del sector y generar infraestructura p\u00fablica que contribuya a una mejor calidad de vida\u201d, se\u00f1al\u00f3 Nieva. Durante el debate, Mateo Manti (LLA) expres\u00f3 reparos generales respecto de la utilizaci\u00f3n de la expropiaci\u00f3n como mecanismo para resolver conflictos sobre terrenos, aunque aclar\u00f3 que no cuestionaba las obras o los objetivos comunitarios planteados en la iniciativa. \u201cCreo que los intendentes y los buenos vecinos pueden llegar a un entendimiento de los terrenos y dem\u00e1s, porque muchas veces las expropiaciones terminan perjudicando una de las partes\u201d, manifest\u00f3. Desde su perspectiva, deber\u00eda priorizarse el acuerdo entre privados y municipios antes de recurrir a la intervenci\u00f3n legislativa.<\/p>\n Noticia de Datamarca<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En su d\u00e9cimo quinta sesi\u00f3n ordinaria, la C\u00e1mara de Diputados dio media sanci\u00f3n al nuevo R\u00e9gimen Procesal de Responsabilidad Penal Juvenil, con el objetivo no solo de adecuar la normativa provincial a la normativa nacional que establece la responsabilidad penal desde los 14 a\u00f1os sino tambi\u00e9n, al mismo tiempo, reforzar las garant\u00edas, la especializaci\u00f3n judicial […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":3267,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-3266","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-actualidad"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/editorialcatamarca.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3266","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/editorialcatamarca.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/editorialcatamarca.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/editorialcatamarca.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/editorialcatamarca.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3266"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/editorialcatamarca.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3266\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/editorialcatamarca.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/3267"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/editorialcatamarca.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3266"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/editorialcatamarca.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3266"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/editorialcatamarca.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3266"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nEl proyecto incorpora, adem\u00e1s, herramientas de justicia restaurativa y de m\u00ednima intervenci\u00f3n. Entre ellas figuran el criterio de oportunidad, la mediaci\u00f3n penal juvenil, la conciliaci\u00f3n, la suspensi\u00f3n del juicio a prueba y la remisi\u00f3n. El objetivo es que la respuesta estatal pueda adecuarse a las caracter\u00edsticas de cada hecho, a la situaci\u00f3n del adolescente y a los derechos de la v\u00edctima, procurando evitar los efectos desocializadores de una intervenci\u00f3n penal cuando las condiciones del caso permitan otras alternativas.<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/datamarca.com\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/delincuente-esposado-menores.jpg\")
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