{"id":4980,"date":"2026-10-30T06:38:14","date_gmt":"2026-10-30T09:38:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.eldiarioar.com\/politica\/senado-aprobo-general-reforma-ley-salud-mental-habilita-internaciones-involuntarias_1_13626441.html"},"modified":"2026-10-30T06:38:14","modified_gmt":"2026-10-30T09:38:14","slug":"el-senado-aprobo-en-general-la-reforma-de-la-ley-de-salud-mental-con-el-rechazo-del-peronismo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/editorialcatamarca.com\/?p=4980","title":{"rendered":"El Senado aprob\u00f3 en general la reforma de la Ley de Salud Mental, con el rechazo del peronismo"},"content":{"rendered":"<p><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/static.eldiario.es\/clip\/3081dae7-b72e-434e-b0ec-26c7a2682354_16-9-discover-aspect-ratio_default_0_x1079y699.jpg\"><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/static.eldiario.es\/clip\/3081dae7-b72e-434e-b0ec-26c7a2682354_16-9-discover-aspect-ratio_default_0_x1079y699.jpg\" width=\"1200\" height=\"675\" alt=\"El Senado aprob\u00f3 en general la reforma de la Ley de Salud Mental, con el rechazo del peronismo\"><\/p>\n<div class=\"subtitles\">\n<p class=\"subtitle\">El proyecto de ley de Salud Mental enviado por el Gobierno y que ser\u00e1 girado a la C\u00e1mara de Diputados obtuvo 42 votos favorables (LLA, PRO, UCR, Movimiento por Misiones, Primero los Salte\u00f1os, Despierta Chubut, Provincias Unidas y Movere Santa Cruz) y 21 en contra (Justicialismo, Independencia, y Convicci\u00f3n Federal).<\/p>\n<\/div>\n<p class=\"article-text\"> El <strong>Senado<\/strong> aprob&oacute; el proyecto de reforma de la <strong>ley de Salud Mental<\/strong>, que modific&oacute; los procedimientos para las <strong>internaciones &ldquo;involuntarias&rdquo;<\/strong>, eliminar&aacute; los manicomios y ampliar&aacute; las adicciones que se tratar&aacute;n como enfermedades mentales, como la ludopat&iacute;a. La iniciativa que ser&aacute; girada a la C&aacute;mara de Diputados <strong>se aprob&oacute; con 42 contra 21 votos<\/strong>. <\/p>\n<p class=\"article-text\"> El dictamen de mayor&iacute;a pudo sancionarse con el voto de&nbsp;La Libertad Avanza, el PRO, la UCR, Movimiento por Misiones, Primero los Salte&ntilde;os, Despierta Chubut, Provincias Unidas, y Movere Santa Cruz. <\/p>\n<p class=\"article-text\"> El rechazo al proyecto cosech&oacute; 21 votos del bloque Justicialista, Independencia, y Convicci&oacute;n Federal. <\/p>\n<p class=\"article-text\"> El debate de la ley de Salud Mental comenz&oacute; a debatirse despues de las 22.30, luego de la aprobaci&oacute;n de las iniciativas sobre inversiones relevantes y de Mercado Voluntario de Carbono. <\/p>\n<p class=\"article-text\"> El proyecto de ley de Salud Mental enviado por el Gobierno recibi&oacute; sustanciales modificaciones, ya que sin esos cambios no se pod&iacute;a avanzar en esa iniciativa, que era rechazada por las bancadas aliadas de la LLA y de los gobiernos provinciales. <\/p>\n<p class=\"article-text\"> Los principales cambios son que las <strong>internaciones involuntarias<\/strong> las puede <strong>disponer un m&eacute;dico<\/strong>, preferentemente psiquiatra; se establece un <strong>mecanismo de asistencia financiera con las provincias<\/strong>; se mantiene la <strong>eliminaci&oacute;n de los manicomios<\/strong> y se incorporan las <strong>adicciones en general<\/strong>, con lo cual una persona puede ser tratada por ludopat&iacute;a. <\/p>\n<p class=\"article-text\"> &ldquo;La internaci&oacute;n involuntaria de una persona debe concebirse como recurso terap&eacute;utico excepcional en caso de que no sean posibles los abordajes ambulatorios, y solo puede realizarse cuando medie una situaci&oacute;n de riesgo grave de da&ntilde;o para la vida o la integridad f&iacute;sica de s&iacute; misma o de terceros, la que debe ser evaluada por el equipo interdisciplinario&rdquo;, se&ntilde;ala el dictamen de mayor&iacute;a. <\/p>\n<p class=\"article-text\"> Al abrir el debate, la presidenta de la comisi&oacute;n de Salud, la libertaria, <strong>Ivana Arrascatea,<\/strong> asegur&oacute; que &ldquo;si tuviera que resumir este dictamen de reforma a la Ley de Salud Mental en una palabra ser&iacute;a: &#8216;llegar a tiempo&#8217;&rdquo;. <\/p>\n<p class=\"article-text\"> <strong>&ldquo;Llegar a tiempo significa pasar del riesgo inminente al riesgo grave, mirando la historia completa del paciente&rdquo;<\/strong>, remarc&oacute; Arrascatea, quien agreg&oacute; que<strong> <\/strong>la actual ley fue<strong> &ldquo;insuficiente&rdquo;<\/strong> y por eso<strong> &ldquo;hay que dotar al sistema de herramientas adecuadas&rdquo;.<\/strong> <\/p>\n<p class=\"article-text\"> Por su parte, <strong>Guillermo Andrada <\/strong>de Convicci&oacute;n Federal, que present&oacute; un dictamen de minor&iacute;a junto a Carolina Moises y Sandra Mendoza, se&ntilde;al&oacute;:<strong> &ldquo;&iquest;La Ley de Salud Mental fracas&oacute; por sus principios? No, fracas&oacute; por lo que no hay, recursos que deben ser aplicados a esa ley. El modelo comunitario no fue acompa&ntilde;ado por los recursos que le corresponden&rdquo;.<\/strong> <\/p>\n<p class=\"article-text\"> En tanto, el senador radical, <strong>Maximiliano Abad<\/strong>, afirm&oacute; que<strong> &ldquo;nadie puede ser indiferente al dolor que atraviesan miles de argentinos que sufren padecimientos mentales y consumos problem&aacute;ticos&rdquo;. <\/strong>&ldquo;Esta ley se ha mejorado mucho pero tengo diferencias con la permanencia indefinida de hospitales monovalentes: los manicomios&rdquo;, agreg&oacute;. <\/p>\n<p class=\"article-text\"> El senador de Movimiento por Misiones,<strong> Carlos Arce<\/strong>, sostuvo que <strong>&ldquo;cada provincia debe contar con los medios necesarios para cumplir con esta Ley de Salud Mental y garantizar as&iacute; que su poblaci&oacute;n reciba la atenci&oacute;n que necesita&rdquo;. <\/strong>&ldquo;Con esta incorporaci&oacute;n, expresamos nuestro acompa&ntilde;amiento al dictamen&rdquo;, precis&oacute; Arce. <\/p>\n<p class=\"article-text\"> A su vez, el senador <strong>Gerardo Zamora<\/strong> dijo que con esta<strong> &ldquo;reforma se le cargan a las provincias nuevas tareas&rdquo; no se prev&eacute;n &ldquo;los recursos&rdquo;<\/strong> y se pregunt&oacute;: <strong>&ldquo;Vamos a discutir leyes como se financia la salud&rdquo;. <\/strong>&ldquo;Sin recursos no hay salud, no hay federalismo y no hay salud&rdquo;, agreg&oacute; el senador del Frente C&iacute;vico y Social de Santiago del Estero. <\/p>\n<p class=\"article-text\"> En el cierre del debate, la jefa del bloque de la LLA, <strong>Patricia Bullrich<\/strong>, indic&oacute;:<strong> &ldquo;Lo estamos planteando que esta internaci&oacute;n involuntaria es excepcionalidad ya que el objetivo es trabajar en la prevenci&oacute;n&rdquo;. <\/strong>&ldquo;Ac&aacute; se han planteando varias opciones&rdquo;, agreg&oacute; la ex ministra de Seguridad de la Naci&oacute;n y asegur&oacute; que los hospitales especializados<strong> &ldquo;no son manicomios&rdquo;<\/strong> <\/p>\n<h2 class=\"article-text\">Detalles de los cambios a la ley de Salud Mental<\/h2>\n<div class=\"list\">\n<ul>\n<li>Las internaciones involuntarias ante riesgo grave de da&ntilde;o para la vida o la integridad f&iacute;sica propia o de terceros, podr&aacute;n ser resueltas por un solo m&eacute;dico si hay una emergencia.<\/li>\n<li>Se establece que habr&aacute; cooperaci&oacute;n econ&oacute;mica entre la Naci&oacute;n y las provincias y los recursos deber&aacute;n estar incluidos en el Presupuesto Nacional.<\/li>\n<li>Un equipo interdisciplinario tiene 48 horas para revalidarla, y se habilita la posibilidad de realizar teleconsultas con un psiquiatra.<\/li>\n<li>La internaci&oacute;n se comunicar&aacute; a la Justicia.<\/li>\n<li>Deber&aacute; existir un plan de egreso desde el diagn&oacute;stico como requisito de internaci&oacute;n, y se deber&aacute; notificar con anticipaci&oacute;n al representante legal, al c&oacute;nyuge conviviente, a los padres o a los hijos para coordinar las condiciones de egreso.<\/li>\n<li>Se ampl&iacute;an las adicciones para permitir que la ludopat&iacute;a pueda ser considerada un problema de salud mental.<\/li>\n<li>Se fija que los menores deber&aacute;n ser atendidos por equipos con formaci&oacute;n infantojuvenil y tendr&aacute;n que ser internados en lugares separados de los adultos.<\/li>\n<li>Se mantiene la prohibici&oacute;n de la creaci&oacute;n de manicomios.<\/li>\n<\/ul><\/div>\n<h2 class=\"article-text\"><strong>La sesi&oacute;n<\/strong><\/h2>\n<p class=\"article-text\"> Al abrir la sesi&oacute;n, la presidenta del Senado, Victoria Villarruel, tom&oacute; juramento a la senadora libertaria riojana <strong>Claudia L&oacute;pez<\/strong>, quien asumi&oacute; en lugar del fallecido legislador <strong>Juan Carlos Pagotto<\/strong>. <\/p>\n<p class=\"article-text\"> La sesi&oacute;n comenz&oacute; con la presencia de 38 legisladores que fueron aportados por La Libertad Avanza, la UCR, PRO, Provincias Unidas y Movimiento por Misiones, Despierta Chubut;&nbsp;Primero los salte&ntilde;os; La Neuquinidad; y el catamarque&ntilde;o <strong>Guillermo Andrada<\/strong> de Convicci&oacute;n Federal. <\/p>\n<p class=\"article-text\"> Tras la jura de L&oacute;pez, el Senado rindi&oacute; un sentido y extenso homenaje al ex senador <strong>Juan Carlos Pagotto,<\/strong> al ex secretario general de APL, <strong>N&eacute;stor Di Prospero,<\/strong> y al ex presidente N&eacute;stor Kirchner <\/p>\n<p class=\"article-text\"> En el primer tramo de la sesi&oacute;n, se otorg&oacute; estado parlamentario a nuevas postulaciones al Poder Judicial y a ascensos en la Canciller&iacute;a, entre los que figura el pliego de Esteban Mahiques, hermano del ministro de Justicia Juan Bautista Mahiques, para promoverlo a la <strong>categor&iacute;a C de ministro plenipotenciario de segunda clase<\/strong>. <\/p>\n<p class=\"article-text\"> Tambi&eacute;n se aprobaron dar trato preferencial al debate al proyecto para&nbsp;combatir la la ludopat&iacute;a, que se aprob&oacute; hace dos a&ntilde;os en la C&aacute;mara de Diputados y perder&aacute; estado parlamentario en febrero, y a un proyecto impulsado por el kirchernismo para anular el Fondo de Asistencia&nbsp; <\/p>\n<p class=\"article-text\"> Por otro lado, se aprob&oacute; un proyecto de resoluci&oacute;n para destacar la visita de Le&oacute;n XIV y lo invita a dirigir un mensaje ante la Asamblea Legislativa. <\/p>\n<h2 class=\"article-text\">Qu&eacute; m&aacute;s se aprob&oacute;<\/h2>\n<p class=\"article-text\"> <strong>R&eacute;gimen de Incentivo para Inversiones Relevantes (RIIR)<\/strong> <\/p>\n<p class=\"article-text\"> El cuerpo otorg&oacute; media sanci&oacute;n al proyecto de ley que crea el R&eacute;gimen de Incentivo para las Inversiones Relevantes (RIIR), con 60 votos afirmativos y 2 negativos. La iniciativa busca promover inversiones nacionales y extranjeras de al menos 12 millones de d&oacute;lares destinadas a nuevas actividades productivas. Entre sus principales medidas, contempla beneficios fiscales, la devoluci&oacute;n de cr&eacute;ditos fiscales del IVA y estabilidad normativa tributaria por 30 a&ntilde;os, adem&aacute;s de establecer requisitos de inversi&oacute;n y contrataci&oacute;n de proveedores nacionales. Al respecto, el senador Eduardo Vischi (UCR), miembro informante del proyecto, destac&oacute; que RIIR promueve actividades con impacto en todo el pa&iacute;s. En ese sentido, sostuvo que se trata de &ldquo;un incentivo para la producci&oacute;n real: para la maquinaria, la mano de obra y el trabajo, no para la especulaci&oacute;n financiera, que est&aacute; terminantemente prohibida&rdquo;. Asimismo, aclar&oacute; que el r&eacute;gimen &ldquo;no condona ni rebaja impuestos, sino que pretende acelerar las inversiones&rdquo;. <\/p>\n<p class=\"article-text\"> Al momento de los cierres de bloque, el senador Jos&eacute; Mayans (Justicialista) consider&oacute; que &ldquo;este proyecto trae aparejado el an&aacute;lisis y la situaci&oacute;n econ&oacute;mica, social y pol&iacute;tica del pa&iacute;s&rdquo;. Si bien reconoci&oacute; que la iniciativa &ldquo;tiene buena intenci&oacute;n&rdquo;, manifest&oacute; sus dudas respecto de su futuro tratamiento en la C&aacute;mara de Diputados y de la posici&oacute;n que podr&iacute;a adoptar el Poder Ejecutivo Nacional (PEN). En ese sentido, cuestion&oacute; la orientaci&oacute;n de la pol&iacute;tica econ&oacute;mica del Gobierno, a la que calific&oacute; de &ldquo;especulativa&rdquo;, y afirm&oacute; que &ldquo;este proyecto de incentivos no basta&rdquo;. Sin embargo, anunci&oacute; el acompa&ntilde;amiento de su bloque a la medida. <\/p>\n<p class=\"article-text\"> Para finalizar las alocuciones, la senadora Patricia Bullrich (LLA) expres&oacute; su apoyo a la iniciativa y destac&oacute; el trabajo realizado para alcanzar consensos. En ese sentido, se&ntilde;al&oacute; que &ldquo;el proyecto presentado por el radicalismo se trabaj&oacute; en comisi&oacute;n, se construyeron acuerdos y se habl&oacute; con el Ejecutivo&rdquo;. Adem&aacute;s, sostuvo que &ldquo;as&iacute; es como tenemos que funcionar: dando respuestas concretas a quienes quieran invertir, producir y generar trabajo&rdquo;. En esa l&iacute;nea, agreg&oacute; que &ldquo;con estos incentivos estamos generando que las empresas argentinas vayan teniendo las mismas condiciones de competitividad que tiene la media de los pa&iacute;ses vecinos&rdquo;. <\/p>\n<p class=\"article-text\"> <strong>Marco regulatorio del mercado del carbono<\/strong> <\/p>\n<p class=\"article-text\"> La sesi&oacute;n continu&oacute; con el tratamiento del proyecto de ley sobre el marco regulatorio del mercado del carbono, que obtuvo media sanci&oacute;n con 60 votos afirmativos y 2 negativos. La miembro informante, senadora Nadia M&aacute;rquez (LLA), destac&oacute; que la iniciativa surgi&oacute; de la unificaci&oacute;n de tres proyectos presentados y sostuvo que &ldquo;abre a la Argentina a un nuevo campo de exportaci&oacute;n&rdquo;. La iniciativa establece un marco nacional para el registro, la regulaci&oacute;n y la comercializaci&oacute;n de cr&eacute;ditos de carbono provenientes de iniciativas desarrolladas en el pa&iacute;s. Asimismo, crea el Registro Nacional de Reducci&oacute;n de Emisiones (ReNaRe), establece criterios de transparencia y trazabilidad y contempla un r&eacute;gimen de estabilidad fiscal por diez a&ntilde;os para los proyectos registrados. <\/p>\n<p class=\"article-text\"> <strong>Cartas Gastron&oacute;micas Adaptadas con Pictogramas, Transferencia de Inmuebles a la Municipalidad de Puerto Madryn y Promoci&oacute;n de la Educaci&oacute;n Emocional<\/strong> <\/p>\n<p class=\"article-text\"> Por &uacute;ltimo, la C&aacute;mara alta aprob&oacute; tres proyectos de ley vinculados con la accesibilidad, la administraci&oacute;n de inmuebles p&uacute;blicos y la educaci&oacute;n emocional y ser&aacute;n remitidos a la C&aacute;mara de Diputados para su tratamiento. La primera iniciativa establece la obligatoriedad de que los establecimientos gastron&oacute;micos cuenten con cartas en formato papel o digital adaptadas con pictogramas, con el objetivo de facilitar la accesibilidad comunicacional y la comprensi&oacute;n de la informaci&oacute;n. La segunda modifica la Ley 27.623, referida a la transferencia gratuita de un inmueble del Estado nacional a la Municipalidad de Puerto Madryn, provincia del Chubut. Entre sus principales disposiciones, ampl&iacute;a los destinos permitidos para los terrenos, incorpora a las personas jur&iacute;dicas entre los posibles adquirentes y extiende de seis a diez a&ntilde;os el plazo m&iacute;nimo para su venta o alquiler. Finalmente, el cuerpo aprob&oacute; una iniciativa que propone modificar la Ley de Educaci&oacute;n Nacional 26.206 para incorporar la educaci&oacute;n emocional entre los objetivos de los niveles inicial, primario y secundario, promoviendo herramientas que permitan a los estudiantes identificar, comprender, procesar y expresar sus emociones de manera saludable. <\/p>\n<p class=\"article-text\"> Con informaci&oacute;n de NA <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El proyecto de ley de Salud Mental enviado por el Gobierno y que ser\u00e1 girado a la C\u00e1mara de Diputados obtuvo 42 votos favorables (LLA, PRO, UCR, Movimiento por Misiones, Primero los Salte\u00f1os, Despierta Chubut, Provincias Unidas y Movere Santa Cruz) y 21 en contra (Justicialismo, Independencia, y Convicci\u00f3n Federal). 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